KẾ HOẠCH Phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 Thực hiện Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 06/02/2023 của UBND huyện Như Thanh về Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023. UBND xã Xuân Du ban hành Kế hoạch Phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở; xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: 1. Thực hiện có chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được nêu trong Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (sau đây viết tắt là PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Luật PBGDPL; Luật Hòa giải ở cơ sở; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, số 21/2021/QĐ-TTg ngày 21/6/2021 quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp PBGDPL, số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các Kế hoạch của Chủ tịch UBND tỉnh: số 176/KH-UBND ngày 21/7/2021 thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80- KL/TW. 2. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đổi mới cách thức tổ chức thực hiện góp phần đưa công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đi vào thực chất, có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, chất lượng, hiệu quả; đa dạng hóa, huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, đáp ứng yêu cầu của người dân và xã hội. 3. Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số, xây dựng hệ thống thông tin PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đồng bộ, thống nhất trên địa bàn toàn xã. 4. Quán triệt và thực hiện đầy đủ chủ trương của Đảng; quy định pháp luật về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; bám sát và thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao gắn với nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, bảo đảm sự kết nối, lồng ghép các hoạt động. II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ, sơ kết, tổng kết, kiểm tra về công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 1.1 Triển khai thực hiện các chỉ đạo, định hướng trên cơ sở kết quả tổng kết 10 năm thực hiện Luật PBGDPL - Công chức thực hiện: + Công chức Tư pháp - Hộ tịch hướng dẫn triển khai chung trên địa bàn xã + Các công chức chuyên môn cấp xã triển khai thực hiện trong phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực được giao - Thời gian thực hiện: Năm 2023. 1.2 Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở bằng hình thức phù hợp - Công chức thực hiện: + Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tham mưu thực hiện. + Các công chức chuyên môn cấp xã thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi được giao quản lý. - Thời gian thực hiện: Quý IV/2023. - Sản phẩm: Báo cáo tổng kết, hội nghị, tọa đàm được tổ chức bằng hình thức phù hợp. 1.3 Hướng dẫn, triển khai thực hiện xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các công chức có liên quan hướng dẫn, triển khai, thực hiện trong phạm vi quản lý. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, các hội nghị, bồi dưỡng, tập huấn. 1.4 Thực hiện tự kiểm tra, đánh giá hoạt động thuộc lĩnh vực PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, tham mưu cho UBND xã ban hành hành kế hoạch tự kiểm tra (có kế hoạch riêng) và xây dựng báo cáo. - Thời gian thực hiện: Tháng 10/2023. - Sản phẩm: Kế hoạch, Báo cáo kết quả. 2. Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 2.1. Tổ chức triển khai, quán triệt các Luật, Nghị quyết mới được Quốc hội khóa XV thông qua trong năm 2022 và 2023 (có Kế hoạch riêng). - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các công chức liên quan, đoàn thể cấp xã tham mưu triển khai. - Thời gian thực hiện: Quý II-IV/2023. - Sản phẩm: Hội nghị triển khai, quán triệt. 2.2. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng PBGDPL cho tuyên truyền viên pháp luật; tiếp tục rà soát, củng cố, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp - Công chức thực hiện: + Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã tham mưu cho UBND xã, Chủ tịch UBND xã. + Các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã thực hiện theo phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực, địa bàn được giao. - Thời gian thực hiện: Quý II-IV/2023. - Sản phẩm: Kế hoạch; công văn; tài liệu/lớp tập huấn được tổ chức bằng hình thức phù hợp; báo cáo kết quả; quyết định công nhận, kiện toàn. 2.3 Hướng dẫn, tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2023 - Công chức thực hiện: + Công chức Tư pháp - Hộ tịch hướng dẫn chung, tham mưu ban hành Kế hoạch, xây dựng báo cáo, tham mưu tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2023. + Các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã thực hiện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý. - Thời gian thực hiện: Năm 2023; cao điểm từ ngày 01/11 đến ngày 09/11/2023. - Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn; Kế hoạch hưởng ứng; báo cáo kết quả thực hiện; các hoạt động, sự kiện được tổ chức. 2.4 Tiếp tục triển khai Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Các văn bản triển khai, báo cáo đánh giá thực hiện 2.5. Thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đáp ứng yêu cầu của tình hình mới a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Trang thông tin PBGDPL của xã, tiến hành chia sẻ, kết nối, liên thông thông tin với Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch (quản trị nội dung), công chức Văn hóa – xã hội (quản trị kỹ thuật), các các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã (phối hợp và triển khai trên trang thành phần của cơ quan, đơn vị mình). - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Các thông tin, dữ liệu về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được cập nhật trên Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia và trên Trang thông tin PBGDPL của huyện, của xã được tích hợp, liên thông nhằm hình thành kho dữ liệu PBGDPL dùng chung trên cả nước. b) Xây dựng tin, bài, các sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm PBGDPL để đăng tải trên trang Phổ biến giáo dục pháp luật của huyện, xã. - Đơn vị thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch; các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã. - Thời gian thực hiện: Cả năm 2023. - Sản phẩm: Ngoài các tin bài được đăng trên Trang thành phần của đơn vị thì ít nhất mỗi quý các các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã có 02 tin, bài, các sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm PBGDPL để đăng tải trên Trang Phổ biến giáo dục pháp luật của huyện, của xã. c) Thực hiện các chương trình phối hợp, truyền thông về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng. - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch; công chức Văn hóa – xã hội. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Các chương trình, tin/bài, sản phẩm truyền thông trên các báo, đài, trang thông tin điện tử. 2.6. Triển khai thực hiện các Đề án, văn bản về PBGDPL, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (các Đề án có Kế hoạch thực hiện riêng) a) Triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” theo Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL” theo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ. - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì phối hợp với các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Tài liệu hướng dẫn; các hoạt động truyền thông chính sách, hội nghị, hội thảo, tọa đàm được tổ chức… b) Đẩy mạnh công tác PBGDPL về quyền con người gắn với triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 1079/QĐTTg ngày 14/9/2022 phê duyệt Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023-2028”; số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 phê duyệt Kế hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị và các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc; số 65/QĐTTg ngày 12/01/2018 phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn” - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch, công chức Văn hóa – xã hội, các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Tài liệu hướng dẫn kỹ năng truyền thông, tài liệu PBGDPL; hội nghị tập huấn, hội thảo được tổ chức; báo cáo. c) Tiếp tục triển khai hiệu quả các Quyết định, Kế hoạch triển khai các đề án: “Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa” giai đoạn 2021-2025, “Phòng ngừa, giải quyết đình công, tập trung đông người trái pháp luật, phá rối an ninh trật tự của người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021- 2025”, “phát huy vai trò của lực lượng quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021-2027”, “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2021-2025”. - Công chức thực hiện: Công an xã, Ban chỉ huy quân sự xã, công chức Văn phòng – Dân tộc (chủ trì thực hiện Đề án theo Quyết định, Kế hoạch được giao); các công chức có liên quan, đoàn thể cấp xã liên quan (phối hợp thực hiện). - Thời gian thực hiện: Trong năm theo Kế hoạch được giao. 2.7. Phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường. a) Tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng cho đội ngũ giáo viên trong ngành giáo dục; tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện công tác PBGDPL trong nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp tại một số địa phương theo Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW; Quyết định 1260/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 của thủ tướng chính phủ về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2022-2027 - Công chức thực hiện: Công chức Văn hóa – Xã hội. - Thời gian thực hiện: Cả năm. - Sản phẩm: Hội nghị, hội thảo, trao đổi chuyên đề. b) Nâng cao chất lượng việc giáo dục pháp luật trong nhà trường, chú trọng giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống ma túy, phòng chống xâm hại trẻ em, bạo lực học đường, an toàn thực phẩm, phòng chống tác hại của thuốc lá, pháp luật về bảo vệ môi trường, quy tắc ứng xử trong trường học... - Công chức thực hiện: Công chức Văn hóa – Xã hội. và các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Cả năm 3. Công tác hòa giải ở cơ sở 3.1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND xã thực hiện. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Kế hoạch; văn bản hướng dẫn; báo cáo kết quả thực hiện. 3.2. Hưởng ứng, tham gia Hội thi hòa giải viên giỏi toàn quốc lần thứ IV (có Kế hoạch riêng) - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì phối hợp với các ngành liên quan, UBND cấp xã thực hiện. - Thời gian thực hiện: Năm 2023 (sau khi có Kế hoạch của huyện). - Sản phẩm: Kế hoạch; Báo cáo tổng kết Hội thi. 3.3. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hòa giải ở cơ sở; rà soát, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở, chú trọng thu hút cán bộ, công chức đã công tác trong lĩnh vực pháp luật tham gia công tác hòa giải ở cơ sở - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan và UBND cấp xã. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Kế hoạch; Công văn; tài liệu/lớp tập huấn được tổ chức bằng hình thức phù hợp; báo cáo kết quả; Quyết định công nhận, kiện toàn. 4. Công tác đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 4.1 Triển khai đồng bộ, hiệu quả Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các văn bản hướng dẫn thực hiện của Sở Tư pháp, UBND huyện. - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì phối hơp với các công chức: Văn phòng UBND xã, Công an xã, Kế toán – ngân sách xã, UB Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu thực hiện. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Kế hoạch, Báo cáo kết quả. 4.2. Tổ chức tập huấn hướng dẫn áp dụng khung mô hình PBGDPL hiệu quả tại cơ sở - Công chức thực hiện: Công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan, các thôn. - Thời gian thực hiện: Năm 2023. - Sản phẩm: Kế hoạch; Công văn; tài liệu/lớp tập huấn được tổ chức bằng hình thức phù hợp; báo cáo kết quả. III. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Kinh phí bảo đảm thực hiện các hoạt động tại Kế hoạch này được bố trí trong dự toán của cơ quan, tổ chức chủ trì triển khai thực hiện nhiệm vụ và hoạt động, được thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước, Luật PBGDPL, Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành. 2. Kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch thực hiện theo các Quyết định phê duyệt các chương trình, đề án, kế hoạch đó. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Công chức Tư pháp - Hộ tịch: Hướng dẫn, triển khai, theo dõi, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực hiện các hoạt động PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước đúng mục đích, yêu cầu và nội dung của Kế hoạch này; kịp thời phát hiện vướng mắc, bất cập, vấn đề mới phát sinh để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc điều chính cho phù hợp, tổng hợp báo cáo UBND xã, Công chức Tư pháp - Hộ tịch huyện về kết quả công tác PBGDPL năm 2023. 2. Công chức Văn hóa - Xã hội, Đài truyền thanh xã, các bộ phận chuyên môn có liên quan: Tăng cường hướng dẫn, tổ chức đăng tải, phát các tin bài, thông tin tuyên truyền với thời lượng, khung giờ phù hợp, thường xuyên phối hợp với Công chức Tư pháp - Hộ tịch, các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền giới thiệu các nội dung pháp luật theo Kế hoạch này và thực tiễn thi hành pháp luật trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. 3. Đề nghị UBMTTQ xã, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên Công sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh xã: Căn cứ vào Kế hoạch này và tình hình cụ thể của mỗi đơn vị xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2023; thường xuyên lồng ghép hoạt động tuyên truyền pháp luật và việc thực hiện các phong trào do tổ chức mình phát động. 4. Các bộ phận chuyên môn cấp xã, cơ quan, đơn vị có liên quan: Căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và tình hình thực tế tại đơn vị để xây dụng, tổ chức các hoạt động PBGDPL năm 2023 phù hợp với điều kiện thực tế, chủ động tuyên truyền phổ biến cho cán bộ, công chức, viên chức, người dân về các văn bản pháp luật có liên quan đến lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành. 5. Công chức Tài chính - Kế toán: Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật tổ chức, hướng dẫn việc bố trí, sử dụng, quyết toán kinh phí chi cho công tác PBGDPL, hoà giải ở cơ sở và xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023. Chủ tịch UBND xã yêu cầu các cán bộ, công chức, ban ngành, đoàn thể cấp xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ tập trung tổ chức thực hiện; Định kỳ 6 tháng, hàng năm tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch./.